198097, г. Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 47, лит. О, пом. 1-Н, каб. 301
на карте Подать заявку в «Энерго»В Госдуме планируют утвердить единые требования к работе систем теплоснабжения. Об этом заявил председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный в комментарии для Дума ТВ.
В настоящее время в законе «О теплоснабжении» отсутствуют единые требования надежности и безопасности к теплоснабжающим организациям. По словам Завального, изме-нить ситуацию призван внесенный в Госдуму в декабре 2023 года правительственный зако-нопроект (№ 513229−8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» в части повышения надежности и безопасности систем теплоснабжения), которым предлага-ется установить системный и единообразный подход в сфере теплоснабжения.
На прошедшем, 17 января, заседании Комитета по энергетике при предварительном рас-смотрении законопроекта Заявальный заявил, что документ «сделает контроль над готовно-стью муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний к зиме системным, а критерии оценки и ответственности – предельно конкретными».
Как отмечают в комитете, в число основных новелл законопроекта входят:
— наделение Правительства РФ полномочиями по установлению критериев надежно-сти теплоснабжения;
— разработка и утверждение Минэнерго России новых правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;
— наделение Минэнерго России полномочием по утверждению схем теплоснабжения ценовых зон теплоснабжения;
— обязательное включение в состав схемы теплоснабжения муниципального образова-ния новых разделов:
а) оценки надежности теплоснабжения и предложений, предусматривающих повыше-ние надежности теплоснабжения;
б) мероприятий по резервированию систем теплоснабжения в определенных схемой теплоснабжения случаях;
— установление новых обязательных требований к готовности к отопительному перио-ду наряду с действующими.
Принимавшая участие в заседании статс-секретарь, заместитель Министра энергетики РФ Анастасия Бондаренко обратила внимание депутатов на значимость усиления требования по наличию в муниципальных образованиях, утвержденных и актуализированных в установленном порядке схем теплоснабжения. По ее словам, Минэнерго проанализировало данные по 7380 муниципальным образованиям, и лишь у 34% из них такие схемы есть. Их отсутствие делает невозможным принятие оптимальных решений, в том числе, инвести-ционных, по повышению надежности теплоснабжения, подчеркнула Бондаренко.
«Предлагаемые законопроектом и подзаконными актами изменения задают приоритет формирования в рамках существующей необходимой валовой выручки теплоснабжающей и теплосетевой организаций инвестиционных мероприятий, направленных на нивелирование рисков возникновения аварийных ситуаций. Таким образом, первоочеред-ными мероприятиями при формировании инвестиционных программ становятся мероприя-тия, направленные на надежность, в том числе мероприятия по резервированию систем теп-лоснабжения», — поясняют в комитете.
Законопроект относится к документам совместного ведения, поэтому на этапе предва-рительного рассмотрения он будет разослан в субъекты Федерации и другие заинтересован-ные структуры для получения отзывов и замечаний.
В феврале, в рамках подготовки к первому чтению, Комитет по энергетике проведет круглый стол с приглашением представителей региональных властей.
Правительство РФ постановлением от 25.12.2023 N 2305 продлило до 2026 года особенности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга. Документ опубликован 29 декабря на Официальном интернет-портале правовой информации.
Установлено, в частности, что выдача технических условий, заключение договоров о подключении (технологическом присоединении), выдача актов, подтверждающих выполнение заявителем технических условий, а также актов о технологическом присоединении осуществляются организациями в электронной форме с использованием региональных порталов государственных и муниципальных услуг, регламентами о предоставлении услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждаемыми организациями, предусматриваются сокращенные сроки осуществления указанных процедур и прочее.
Российские производители умных счетчиков электроэнергии попросили генпрокурора России Игоря Краснова проверить гарантирующих поставщиков (ГП) и электросетевые компании на предмет законности закупок импортного оборудования. Об этом говорится в письме Ассоциации предприятий в сфере радиоэлектроники, информационных технологий и инжиниринга от 7 декабря, пишут «Ведомости», которым удалось ознакомиться с копией документа.
Газета отмечает, что отправку письма подтвердила руководитель ассоциации Ирина Митина.
В письме Краснову говорится, что требования законодательства о необходимости обязательной установки с 1 января 2022 г. отечественных приборов учета не выполняются. Чтобы подтвердить «российскость» счетчика, модель должна быть включена в реестр радиоэлектронной продукции Минпромторга (по постановлению правительства № 719, определяющему производство на территории России). «Исходя из анализа фактических обстоятельств следует, что указанные организации в массовых объемах закупают иностранные (не включенные в реестр) счетчики электроэнергии», – говорится в письме.
По словам Митиной, ассоциация провела мониторинг закупок по 223−ФЗ, который регулирует закупочные процедуры госкомпаний, почти за год. «Большая часть закупаемых ГП и сетевыми организациями счетчиков электроэнергии не состоят в реестре российской радиоэлектронной продукции. Вместе с тем, согласно законодательству, устанавливать нужно именно отечественные приборы учета», – утверждает она.
До 2024 г. действует мораторий на штрафы в отношении сетевых организаций и ГП, которые не успели установить умные счетчики. С января следующего года предусмотрен штраф от 20 000 до 100 000 руб,
В пресс-службе Минэнерго газете пояснили, что для стимулирования производства электронно-компонентной базы (ЭКБ) в России действует балльная система оценки уровня локализации производства интеллектуальных приборов учета (ИПУ). В 2022 г. для включения ИПУ в реестр Минпромторга необходимо иметь не менее 60 баллов, в 2023 г. – 75, в 2024 г. – 90, в 2025 г. – 113 баллов. «Кроме того, при закупках действует правило «третий лишний»: при наличии двух заявок с локализованным оборудованием заявки с нелокализованным оборудованием отклоняются», – отметили в пресс-службе.
По данным Минэнерго, производители отечественного оборудования действительно часто не могут участвовать в конкурсах ГП и сетей из-за «отсутствия возможности производства и поставки необходимого объема локализованных ИПУ». Для этого на рынке нет необходимого объема ЭКБ отечественного производства, в частности центрального микроконтроллера, отметили в министерстве.
Наличие проблем с локализацией счетчиков подтвердили «Ведомостям» в НП территориальных сетевых организаций (НП ТСО) и ассоциации «Инсист энерго» (объединяет крупных производителей приборов и оборудования для учета электроэнергии). Представитель НП ТСО отметил, что не все производители, имеющие производство счетчиков на территории России, набрали необходимые баллы для включения в реестр.