198097, г. Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 47, лит. О, пом. 1-Н, каб. 301
на картеМинэнерго России разработало законопроект о внесении изменений в статью 9.24 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающий введение административной ответственности за отказ или уклонение от заключения соглашений об исполнении схем теплоснабжения в ценовых зонах.
Согласно документу, должностным лицам грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 100 до 500 тысяч рублей.
Планируется, что законопроект вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Изменения касаются случаев, когда исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований или единые теплоснабжающие организации (ЕТО) уклоняются от заключения обязательных соглашений об исполнении схем теплоснабжения.
Как сообщалось, Минэнерго также в целях совершенствования целевой модели рынка тепловой энергии («альтернативной котельной») разработало законопроект, предусматривающий комплексные изменения в Федеральные законы от 27.07.2010 № 190−ФЗ «О теплоснабжении» и от 21.07.2005 № 115−ФЗ «О концессионных соглашениях», которыми в числе прочего предусматривается введение административной ответственности за уклонение от заключения соглашений об исполнении схем теплоснабжения.
Министерство энергетики РФ разработало проект приказа Об утверждении базовых значений показателей надежности, значений коэффициентов допустимых отклонений фактических значений показателей надежности от плановых и максимальной динамики улучшения плановых показателей надежности для групп территориальных сетевых организаций, имеющих сопоставимые друг с другом экономические и технические характеристики и (или) условия деятельности, с применением метода сравнения аналогов. Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Проект приказа разработан в целях актуализации указанных показателей ТСО, которую необходимо осуществлять не реже 1 раза в 3 года, указывается в пояснительных материалах к документу. При этом на текущие значения показателей были утверждены в 2017 году — Приказом Минэнерго России от 18 октября 2017 г. № 976.
Расчет утверждаемых показателей осуществляется с применением метода сравнения аналогов.
Правительство может получить право увеличить предельное значение выдачи объёма электроэнергии объектами микрогенерации в сеть с текущих 15 кВт. Это следует из проекта изменений в закон «Об электроэнергетике», опубликованного Минэнерго. Как говорится в пояснительной записке, изменение предела может быть эффективно для частичного покрытия прогнозируемых энергодефицитов в отдельных частях энергосистемы РФ. Техническое ограничение на присоединение микрогенерирующих установок к распределительным сетям классом напряжения не более 1 кВ предлагается сохранить.
Механизм поддержки микрогенерации, функционирующей в том числе на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), был запущен в 2021 году. Он предусматривает возможность взаимозачёта объёмов потребления из сети и выдачи выработанной электроэнергии в сеть: чем больше киловатт-часов генератор выдаст в сеть, тем меньше будет счёт за электроэнергию. Излишки выработки владельцы объектов микрогенерации могут продавать энергосбытовой компании, для этого также необходимо подать заявку на технологическое присоединение (ТП).
Как говорят источники Ъ, в апреле правительство утвердило план мероприятий по стимулированию развития микрогенерации ВИЭ. Вероятно, речь идёт об увеличении предельного значения выдачи объёма электроэнергии до 150 кВт.
В Минэнерго сообщили, что поправки позволят более оперативно и гибко реагировать на технологические достижения в этой области, в том числе связанные с увеличением мощностных характеристик современных микрогенерирующих установок. Однако доля солнечной генерации в общем объёме электроэнергии, производимой в России, незначительна, добавили в министерстве.
В Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) предлагают увеличить предельную величину выдачи объектом микрогенерации мощности в сеть с 15 до 150 кВт, говорит руководитель по отраслевому регулированию АРВЭ Татьяна Князева. По её словам, это позволит сформировать спрос в сегменте микрогенерации со стороны средних по мощности потребителей, которые потенциально могут быть более заинтересованы в эксплуатации таких генерирующих объектов. Увеличение предельной величины выдачи мощности может быть эффективно в вопросе предотвращения дефицита электроэнергии в Объединённой энергосистеме (ОЭС) Юга, добавляет г-жа Князева. Пока, отмечают в АРВЭ, оформили ТП к сетям и заключили договор с гарантирующими поставщиками владельцы объектов микрогенерации общей мощностью 10 МВт. Но пересмотр предела может изменить эту ситуацию, считает Татьяна Князева.
В Ассоциации малой энергетики отмечают, что снятия ограничения недостаточно. Необходимо также исключить избыточные мероприятия по ТП со стороны сетевых организаций, сократить сроки выполнения ТП, а также ввести обязательную покупку электроэнергии сетевыми организациями для компенсации потерь от распределённых объектов генерации, указывают в ассоциации. Там отметили, что на фоне роста потребления и дефицита электроэнергии из централизованных источников по приемлемой цене спрос на распределённую генерацию увеличивается.
Продакт-менеджер по возобновляемым источникам энергии Smartwatt Николай Бабинов считает, что снять ограничение можно поэтапно, сначала увеличив его до 30–50 кВт, что позволило бы владельцам частных домов и небольших предприятий полноценно закрывать собственные потребности и эффективно использовать избытки электроэнергии. «Это пошло бы на пользу южным регионам, где высок потенциал солнечной генерации», – говорит эксперт. В северных субъектах, таких как Якутия или Чукотка, по его словам, подобная мера тоже была бы полезна, так как генерация на месте здесь экономически выгоднее, чем доставка энергии с помощью традиционных линий электропередачи. Объём солнечной микрогенерации в России г-н Бабинов оценивает в 350–400 МВт суммарной установленной мощности.